南京市城市地下空間開(kāi)發(fā)利用總體規劃(2015-2030)
1.規劃構思
以“科學(xué)有序、集約高效、以人爲本、融合發(fā)展”爲原則,創新構建“主城+副城+新城+新市鎮的地上地下一體化、功能(néng)類型多樣(yàng)化、設施系統網絡化、空間環境人性化”的地下空間資源綜合開(kāi)發(fā)利用與保護體系,全面(miàn)實現“生态持續、複合有序、精細舒适、安全便捷”的總體目标。
2.主要内容特色與創新
(1)融合理念創新,制定符合南京城市發(fā)展特征的地下空間發(fā)展策略
順應轉型發(fā)展理念,結合地下空間發(fā)展趨勢,針對(duì)南京地區特質,制定“整體統籌,銜接優化;分類分區,差異引導;系統整合,立體開(kāi)發(fā);科學(xué)管控,落實管理”的地下空間發(fā)展策略。
(2)夯實基礎研究,提供南京地下空間開(kāi)發(fā)利用的技術支撐和依據
通過(guò)資源評估、需求預測、地下交通、軌道(dào)站域、地下市政、綜合防災、老城區地下空間優化提升、曆史文化名城保護與地下空間資源綜合利用等内容的研究,爲規劃布局提供技術依據。
(3)針對(duì)特大城市,建構“總體布局-片區規劃與指引-地區引導”的規劃編制體系
總體布局:明确“四城、十一片、多點”的多中心、網絡化總體結構;提出重點、一般、限制和禁止發(fā)展的管制分區,以及淺(0~-15.0m)、中(-15.0~-40.0m)、深(-40.0m以下)的豎向(xiàng)分層;并就(jiù)地下公共服務、交通、市政、防災等分項設施進(jìn)行布局整合與協調。
片區指引:以主城、江北新區、仙林、東山、高淳、溧水副城爲對(duì)象進(jìn)行地下空間規劃指引;并對(duì)新城地下空間建設提出發(fā)展策略和要求。
重點地區規劃引導:就(jiù)新街口-鼓樓中心、江北中心、河西中心、南京南站-紅花機場中心、夫子廟、湖南路、下關濱江等重點地區進(jìn)行規劃引導。
(4)結合名城特色,深化曆史文化名城保護與地下空間開(kāi)發(fā)利用的銜接
依據南京曆史文化資源的保護要求,提出各類資源區地下空間開(kāi)發(fā)的管控要求,探索了通過(guò)地下空間解決曆史地區地面(miàn)發(fā)展困境的途徑。
(5)确保實施操作,銜接下層次地下空間規劃編制和建設控制要求
建立科學(xué)的管控體系,爲規劃管理提供技術依據。對(duì)接下層次規化管理,引導、銜接片區規劃與詳細規劃,爲下層次規劃編制提供參考,更好(hǎo)落實總規要求。
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