在《2018年國(guó)務院政府工作報告》中，涉及中國(guó)城市建設工作的重點包括：區域協調發(fā)展、新型城鎮化、生态環境保護、鄉村振興、一帶一路、棚改攻堅等。

過(guò)去五年工作回顧

堅持實施區域協調發(fā)展和新型城鎮化戰略，著(zhe)力推動平衡發(fā)展，新的增長(cháng)極增長(cháng)帶加快成(chéng)長(cháng)。

積極推進(jìn)京津冀協同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，編制實施相關規劃，建設一批重點項目。出台一系列促進(jìn)西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起(qǐ)、東部率先發(fā)展的改革創新舉措。加大對(duì)革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度，加強援藏援疆援青工作。海洋保護和開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)。實施重點城市群規劃，促進(jìn)大中小城市和小城鎮協調發(fā)展。絕大多數城市放寬落戶限制，居住證制度全面(miàn)實施，城鎮基本公共服務向(xiàng)常住人口覆蓋。城鄉區域發(fā)展協調性顯著增強。

堅持人與自然和諧發(fā)展，著(zhe)力治理環境污染，生态文明建設取得明顯成(chéng)效。

樹立綠水青山就(jiù)是金山銀山理念，以前所未有的決心和力度加強生态環境保護。重拳整治大氣污染，重點地區細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降30%以上。加強散煤治理，推進(jìn)重點行業節能(néng)減排，71%的煤電機組實現超低排放。優化能(néng)源結構，煤炭消費比重下降8.1個百分點，清潔能(néng)源消費比重提高6.3個百分點。提高燃油品質，淘汰黃标車和老舊車2000多萬輛。加強重點流域海域水污染防治，化肥農藥使用量實現零增長(cháng)。推進(jìn)重大生态保護和修複工程，擴大退耕還(hái)林還(hái)草還(hái)濕，加強荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。開(kāi)展中央環保督察，嚴肅查處違法案件。積極推動《巴黎協定》簽署生效，我國(guó)在應對(duì)全球氣候變化中發(fā)揮了重要作用。

對(duì)2018年政府工作的建議

健全生态文明體制。改革完善生态環境管理制度，加強自然生态空間用途管制，推行生态環境損害賠償制度，完善生态補償機制，以更加有效的制度保護生态環境。

大力實施鄉村振興戰略。科學(xué)制定規劃，健全城鄉融合發(fā)展體制機制，依靠改革創新壯大鄉村發(fā)展新動能(néng)。

推進(jìn)農業供給側結構性改革。促進(jìn)農林牧漁業和種(zhǒng)業創新發(fā)展，加快建設現代農業産業園和特色農産品優勢區，穩定和優化糧食生産。新增高标準農田8000萬畝以上、高效節水灌溉面(miàn)積2000萬畝。培育新型經(jīng)營主體，加強面(miàn)向(xiàng)小農戶的社會(huì)化服務。發(fā)展“互聯網+農業”，多渠道(dào)增加農民收入，促進(jìn)農村一二三産業融合發(fā)展。

全面(miàn)深化農村改革。落實第二輪土地承包到期後(hòu)再延長(cháng)30年的政策。探索宅基地所有權、資格權、使用權分置改革。改進(jìn)耕地占補平衡管理辦法，建立新增耕地指标、城鄉建設用地增減挂鈎節餘指标跨省域調劑機制，所得收益全部用于脫貧攻堅和支持鄉村振興。深化糧食收儲、集體産權、集體林權、國(guó)有林區林場、農墾、供銷社等改革，使農業農村充滿生機活力。

推動農村各項事(shì)業全面(miàn)發(fā)展。改善供水、供電、信息等基礎設施，新建改建農村公路20萬公裡(lǐ)。穩步開(kāi)展農村人居環境整治三年行動，推進(jìn)“廁所革命”。促進(jìn)農村移風易俗。健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。我們要堅持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉村振興道(dào)路，加快實現農業農村現代化。

紮實推進(jìn)區域協調發(fā)展戰略。完善區域發(fā)展政策，推進(jìn)基本公共服務均等化，逐步縮小城鄉區域發(fā)展差距，把各地比較優勢和潛力充分發(fā)揮出來。

塑造區域發(fā)展新格局。加強對(duì)革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區改革發(fā)展的支持。以疏解北京非首都(dōu)功能(néng)爲重點推進(jìn)京津冀協同發(fā)展，高起(qǐ)點規劃、高标準建設雄安新區。以生态優先、綠色發(fā)展爲引領推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展。出台實施粵港澳大灣區發(fā)展規劃，全面(miàn)推進(jìn)内地同香港、澳門互利合作。制定西部大開(kāi)發(fā)新的指導意見，落實東北等老工業基地振興舉措，繼續推動中部地區崛起(qǐ)，支持東部地區率先發(fā)展。促進(jìn)資源型地區經(jīng)濟轉型。壯大海洋經(jīng)濟，堅決維護國(guó)家海洋權益。

提高新型城鎮化質量。今年再進(jìn)城落戶1300萬人，加快農業轉移人口市民化。優先發(fā)展公共交通，健全菜市場、停車場等便民服務設施。有序推進(jìn)“城中村”、老舊小區改造，完善配套設施，鼓勵有條件的加裝電梯。加強排澇管網、地下綜合管廊等建設。新型城鎮化的核心在人，要加強精細化服務、人性化管理，使人人都(dōu)有公平發(fā)展機會(huì)，讓居民生活得方便、舒心。

推動形成(chéng)全面(miàn)開(kāi)放新格局。進(jìn)一步拓展開(kāi)放範圍和層次，完善開(kāi)放結構布局和體制機制，以高水平開(kāi)放推動高質量發(fā)展。

推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作。堅持共商共建共享，落實“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成(chéng)果。推動國(guó)際大通道(dào)建設，深化沿線大通關合作。擴大國(guó)際産能(néng)合作，帶動中國(guó)制造和中國(guó)服務走出去。優化對(duì)外投資結構。加大西部、内陸和沿邊開(kāi)放力度，拓展經(jīng)濟合作新空間。

提高保障和改善民生水平。要在發(fā)展基礎上多辦利民實事(shì)、多解民生難事(shì)，兜牢民生底線，不斷提升人民群衆的獲得感、幸福感、安全感。

更好(hǎo)解決群衆住房問題。啓動新的三年棚改攻堅計劃，今年開(kāi)工580萬套。加大公租房保障力度，對(duì)低收入住房困難家庭要應保盡保，將(jiāng)符合條件的新就(jiù)業無房職工、外來務工人員納入保障範圍。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實地方主體責任，繼續實行差别化調控，建立健全長(cháng)效機制，促進(jìn)房地産市場平穩健康發(fā)展。支持居民自住購房需求，培育住房租賃市場，發(fā)展共有産權住房。加快建立多主體供給、多渠道(dào)保障、租購并舉的住房制度，讓廣大人民群衆早日實現安居宜居。（摘自中國(guó)城市規劃網）