依據《城市用地分類與規劃建設用地标準》，城市規劃建設用地結構中道(dào)路廣場用地占比爲8%-15%。在傳統的城市建設模式下，城市道(dào)路以不透水硬化路面(miàn)爲主，遇到極端雨水天氣，主要依靠管渠、泵站等“灰色”設施排除路面(miàn)雨水，以快速排除和末端集中控制爲主要設計理念，往往造成(chéng)逢雨必澇，旱澇急轉。近年來全國(guó)多個省市由于遭到高強度暴雨的侵襲，城市道(dào)路積水嚴重，城市居民的正常出行甚至人身安全受到了一定程度影響，城市規劃和建設飽受诟病，城市地面(miàn)、路面(miàn)的過(guò)度硬化和管網建設不足是重要原因之一。因此，在城市道(dào)路建設工程中重視海綿城市理念的應用十分必要。

　　1 傳統城市道(dào)路雨水處理的反思

　　在傳統的城市道(dào)路設計中，雨水沿著(zhe)道(dào)路縱坡方向(xiàng)通過(guò)雨水口進(jìn)入市政雨水管道(dào)，這(zhè)種(zhǒng)簡單的排水方式強調雨水徑流的快速排放。近年來，國(guó)内許多城市在暴雨過(guò)後(hòu)頻頻出現内澇災害，“城市看海”成(chéng)爲常态，但内澇之後(hòu)城市水資源短缺的問題依然嚴重。

　　傳統的排水方式越來越不能(néng)适應現代城市的要求。主要原因在于：一是城市的快速發(fā)展，使得城市地表不透水面(miàn)積比例急劇增長(cháng)，造成(chéng)了雨水下滲量的減少和地表徑流量的增加，超過(guò)了原有市政雨水管道(dào)的承載能(néng)力;二是道(dào)路雨水徑流通過(guò)市政管道(dào)直接排入附近水系，造成(chéng)了雨水資源的大量浪費，城市内澇之後(hòu)水資源卻未得到有效補充，同時(shí)初期雨水污染嚴重，未經(jīng)處理便直接排放，加重了城市水環境的污染和破壞;三是道(dào)路綠帶本應起(qǐ)到涵養水源、保持水土的作用，但在傳統設計中，這(zhè)些綠帶大多缺乏與周邊的聯系，成(chéng)爲道(dào)路中的孤島，每年需要消耗大量的水資源來灌溉養護，這(zhè)在某種(zhǒng)程度上加劇了城市水資源危機。

　　2 海綿型道(dào)路建設技術

　　傳統市政道(dào)路排水模式主要目标在于以雨水的盡快排出爲根本出發(fā)點，降低道(dào)路雨水徑流的峰流流量，海綿型道(dào)路建設運用低影響開(kāi)發(fā)技術，在保證路面(miàn)不積水的前提下，源頭控制雨水水量與水質，控制洪峰和面(miàn)源污染。

　　2.1海綿型道(dào)路低影響開(kāi)發(fā)技術

　　所采用的低影響開(kāi)發(fā)技術主要有下沉式綠地、生物滞留池、植草緩沖帶、植草溝等。

　　2.1.1下沉式綠地

　　即集雨功能(néng)的城市道(dào)路綠化帶，标高低于兩(liǎng)側道(dào)路路面(miàn)，呈明顯下凹狀。應用于城市道(dào)路紅線範圍内機非分隔帶、中央分隔帶等。

　　2.1.2生物滞留設施

　　即采用植草溝、植被(bèi)緩沖帶或沉澱池等對(duì)徑流雨水進(jìn)行預處理，去除大顆粒的污染物并減緩流速。生物滞留設施是下沉式綠地的補充，通常應用于道(dào)路綠線範圍内。

　　2.1.3植被(bèi)緩沖帶

　　爲坡度較緩的植被(bèi)區。主要應用于沿河綠線範圍。經(jīng)植被(bèi)攔截及土壤下滲作用減緩地表徑流流速，并去除徑流中的部分污染物，植被(bèi)緩沖帶坡度一般爲 2%-6%，寬度不宜小于2 m。

　　2.1.4植草溝

　　爲綠地中間下凹的溝槽。應用于道(dào)路寬分隔帶或綠帶。淺溝斷面(miàn)形式宜采用倒抛物線形、三角形或梯形。

　　2.2海綿性道(dào)路材料

　　主要采用透水人行道(dào)鋪裝、透水性車行道(dào)路面(miàn)，透水人行道(dào)鋪裝即可滲透水的鋪裝。主要應用于市政道(dào)路人行道(dào)及公園道(dào)路，透水鋪裝對(duì)道(dào)路路基強度和穩定性的潛在風險較大時(shí)，可采用半透水。土地透水能(néng)力有限時(shí)，應在透水鋪裝的透水基層内設置排水管或排水闆。

　　透水人行道(dào)鋪裝即可滲透水的鋪裝。主要應用于市政道(dào)路人行道(dào)及公園道(dào)路，透水鋪裝對(duì)道(dào)路路基強度和穩定性的潛在風險較大時(shí)，可采用半透水。土地透水能(néng)力有限時(shí)，應在透水鋪裝的透水基層内設置排水管或排水闆。

　　透水性車行道(dào)路面(miàn)即可滲透水的路面(miàn)結構材料。面(miàn)層：多孔瀝青混合料(PAC)，骨架-空隙結構，粗集料占總質量85%，集料接觸面(miàn)積減少約25%。采用高粘度瀝青作爲結合料——摻加高粘度改性劑，在SBS改性瀝青中摻加高粘度改性劑，輪胎粉或者纖維;基層:級配碎石透水基層，多孔水泥混凝土基層，多孔水泥穩定碎石透水基層CTPB，大孔隙瀝青穩定碎石透水基層ATPB, 大粒徑透水瀝青混合料基層LSPM墊層:粗砂、小顆粒集料或者土工織物構成(chéng)，具有過(guò)濾功能(néng)和足夠的透水能(néng)力。

　　3 海綿城市“熱”的“冷”思考

　　3.1 城市道(dào)路低影響開(kāi)發(fā)雨水系統對(duì)于緩解城市洪澇災害、控制徑流污染、淨化城市水質、補充地下水源具有重要的作用。當下海綿城市建設在全國(guó)範圍内如火如荼地展開(kāi)，但規劃設計工作者要對(duì)各項技術問題進(jìn)行冷靜思考，使海綿城市的理念真正落到實處，長(cháng)期發(fā)揮其應有的作用。

　　3.2 海綿城市建設不是形象工程和政績工程，不能(néng)隻搞一條樣(yàng)闆道(dào)路或一個示範小區，而應上升到城市總體規劃層面(miàn)，協調各專業制定各專項規劃和控制性詳細規劃，伴随城市的發(fā)展持續進(jìn)行。

　　3.3 海綿城市建設也不能(néng)照本宣科，完全照搬已有的建設形式，而應因地制宜，充分調研項目所在區域的地形地貌和降雨量，有的放矢地進(jìn)行針對(duì)性設計。我國(guó)南北方氣候差異顯著，例如下沉式綠地的選用，在部分雨水較少的地區受地形因素限制可能(néng)會(huì)成(chéng)爲固體廢棄物或垃圾的聚集地，影響道(dào)路美觀。

　　3.4 設計應注重功能(néng)與形式相結合。道(dào)路綠化景觀是人們接觸自然的主要場所之一，具有美化道(dào)路環境和淨化空氣的作用。在構建低影響開(kāi)發(fā)功能(néng)性景觀的同時(shí)，兼顧景觀的視覺審美，豐富植物的種(zhǒng)植形式和群落結構，選擇設施中易于存活的植物，提高道(dào)路綠化系統的穩定性，并且結合周邊地塊功能(néng)特點和人們的行爲需求，打造特點突出、風格鮮明的道(dào)路綠化景觀體系。(摘自“江蘇城市規劃網”)